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广告审查员管理办法

  第一条 为加强对广告发布活动的管理,严格执行各类广告发布标准,据《中华人民共和国广告法》第二十八条的规定,制定本办法。
  第二条 设立广告审查员是建立广告业务管理制度的一项内容。广告经营者、广告发布者应当依照本办法的规定,配备广告审查员,并建立相应的管理制度。
  第三条 广告经营者、广告发布者设计、制作、代理、发布的广告,应当经过本单位广告审查员书面同意。
  第四条 广告审查员应当履行列职责:
  (一)依照国家法律、法规、行政规章和国家有关规定,审查本单位设计、制作、代 理、发布的广告,签署书面意见;
  (二)负责管理本单位广告档案;
  (三)向本单位的负责人提出改进广告审查工作的意见和建议;
  (四)协助本单位负责人处理本单位遵守广告管理法规的相关事宜。
  第五条 广告审查的范围是广告设计定稿、广告创意稿及制作后的广告品、代理或者待发布的广告样件。
  第六条 广告审查员按照下列程序审查广告:
  (一)查验各类广告证明文件的真实性、合法性、有效性,对证明文件不全的,提出 补充收取证明文件的意见;
  (二)核实广告内容的真实性、合法性;
  (三)检查广告形式是否符合有关规定;
  (四)审查广告整体效果,确认其不致引起消费者的误解;
  (五)检查说话进否符合社会主义粗神文明建设的要求;
  (六)签署对该广告同意、不同意或者要求修改的书面意见。
  第七条 对于已经广告审查机关审查的广告存在的违反广告管理法规的问题,广告审查员可以向该审查机关提出,并可以同时向工商行政管理机关报告。
  第八条 广告审查的书面意见,是广告档案的组成内容,应当自广告最后一次发布之日起,保存两年。
  第九条 广告审查员应当由所在单位委派,参加工商行政管理机关统一组织的培训、考试并取得《广告审查员证》之后,方获得从事广告审查工作的资格。
  第十条 工商行政管理机关对广告审查员的管理与监督:
  (一)办理《广告审查员证》的颁发、迁移、收回、注销等手续并建立管理档案;
  (二)组织广告审查员学习国家广告管理法规、政策;
  (三)掌握广告审查员的工作情况,并及时给予表扬鼓励或者批评教育;
  (四)对广告审查员做出错误审查决定的情况进行记录;
  (五)受理广告审查员关于广告审查工作的意见、建议和投诉。
  第十一条 广告审查员调换工作单位,应当到工商行政管理机关办理迁移手续。广告审查员跨地区调换工作单位的,应当先到原工作地工商行政管理机关办理《广告审查员证》调出手续,凭原工作地工商行政管理机关的调出证明和被聘单位的介绍信,到新工作地工商行政管理关办理调入手续。广告审查员调换工作岗位十八个月以上未办理迁移手续的,《广告审查员证》自动作废。
  第十二条 工商行政管理机关对于因审查失误造成违法广告的广告审查员,应当根据情况给予批评,或者收回其《广告审查员证》一至六个月。情节严重者,注销其《广告审查员证》。对于《广告审查员证》被收回得,其所在单位应当立即暂停其广告审查工作。
  第十三条 对广告审查员实行年度审验(简称年审)制度。广告审查员无特殊原因逾期六个月不参加年审的,由工商行政管理机关注销其《广告审查员证》。广告审查员失职,致使本单位因广告违法受到处罚达三次者,为年审不合格。年审不合格的广告审查员,工商行政管理机关应当收回其《广告审查员证》,并对其进行广告管理法规培训后,再予发还;在收回《广告审查员证》期间,所在单位应当暂停该广告审查员的广告审查工作。对连续二次年审不合格的广告审查员,工商行政管理机关应当取消其资格,注销其《广告审查员证》。广告审查员的《广告审查员证》被注销后,五年内不得重新考取。
  第十四条 工商行政管理机关对广告审查员的批评、表扬,《广告审查员证》的收回、迁移,应当在《广告审查员证》和广告审查员管理档案中予以注明。
  第十五条 工商行政管理机关对广告经营者、广告发布者执行本办法的情况进行年度专项检查。年度专项检查应当与对广告经营者、广告发布者的广告经营专项检查一并进行。在检查中发现违反本办法和其他广告违法行为的,一并予以处理。
  第十六条 违反本办法有关规定造成违法广告的,工商行政管理机关应当依照有关规定从重处罚。
  第十七条 广告审查机关和自行发布广告的广告主,可以参照本办法,在当地工商行政管理机关指导下,设立广告审查员。
  第十八条 本办法自一九九七年一月一日起施行。
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